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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖   励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运 营成本。